职称评审并不完全都是实行逐级申报制度，但通常情况下，高级职称的评审确实需要逐级进行，即需要先取得低一级别的职称资格后才能申报更高级别的职称。以下是对这一问题的详细分析：

　　一、逐级申报制度的普遍性

　　基本原则：在大多数地区和行业中，职称评审遵循逐级申报的原则。这意味着，例如，想要申报高级职称（如高级工程师）的人员，通常需要首先获得中级职称（如工程师）资格，并在取得该资格后从事相关技术工作满足一定年限。

　　学历要求：逐级申报制度还往往与学历条件相关联。例如，本科学历人员通常需要先取得中级职称，并从事本专业技术工作满一定年限（如5年以上）后，才能申报高级职称。而博士学历人员则可能在从事专业技术工作较短年限（如2年以上）后即可直接申报高级职称，但这并不完全排除其需要首先取得中级职称的可能性，具体还需根据各地政策而定。

　　二、特殊情况与跨级申报

　　特殊情况：虽然逐级申报是主流做法，但也存在一些特殊情况允许跨级申报。例如，某些地区或行业对于具有特殊贡献或高水平成果的人才，可能会放宽申报条件，允许其直接申报高级职称。此外，持有某些官方认可的职业资格证书（如一级建造师职业资格证书）的人员，也可能被视为具备相应层级的职称资格，从而直接申报更高级别的职称。

　　跨级申报条件：跨级申报通常需要满足更为严格的条件。除了上述的特殊贡献或高水平成果外，还可能包括学历要求（如博士学位）、工作年限要求（如从事专业技术工作达到一定年限）以及论文、专利等科研成果的要求。

　　三、结论

　　综上所述，职称评审虽然通常实行逐级申报制度，但并非绝对。在某些特殊情况下，允许跨级申报高级职称。然而，无论是否跨级申报，申报人员都需要满足相应的学历、工作年限、业绩成果等要求，并通过严格的评审程序才能获得职称资格。因此，建议申报人员在申报前充分了解相关政策和条件，做好充分准备以提高评审通过率。